8月22日，经过公正、公开、公平竞争，襄阳区法院新任命的5名中层正职正式走上工作岗位。去年以来，襄阳区法院新一届领导班子紧紧围绕“队伍建设”这条主线，通过注重“班子”带动、“导向”拉动、“考评”促动和“预警”制动，法院队伍建设取得明显成效。
注重“班子”带动，在党组自身建设上狠下功夫。襄阳区法院新一届院党组将班子自身建设作为重中之重来抓。充分发挥班子在全院干警中的带领、引导作用，响亮提出“从班子做起，向班子看齐，以班子为镜”的建设思路。该院党组在决策上讲民主。全院重大工作部署，重大决策，都坚持从群众中来，到群众中去，然后召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性。去年底，为确立好2008年工作思路，院党组挂出征求意见箱，广泛征求干警们的意见和建议，70余名干警向院党组提出合理化建议120多条。
该院2008年的“司法能力建设年”活动、“法律进社区”活动、“司法礼仪规范”出台便是集中民智的结果。在用权上讲透明。院党组重新修订《党组工作制度》和《党组议事规则》，财务开支、讨论决定问题全部向干警公示。由于用权透明，全院公务接待支出较往年下降35%。在用人上讲公论。党组选人用人看群众“眼色”，用制度选人，选群众公认的人。通过中层干部竞争上岗和重点部门、关键岗位的调整交流，13名干警走上中层正职领导岗位，40余名干警调整到更适合自己实际情况的工作岗位，队伍活力切实增强。在管理上讲规范。院党组从规范法院管理入手，积极探索建立符合司法工作规律的管理制度，制定了由30余份文件近10万字组成的法院管理制度规范体系，真正做到了以制度管案，依制度管人，按制度管物，循制度管事。落实院、庭长“一岗双责”，形成院党组、分管领导和中层干部三级各负其责的层级管理模式。在作风上讲实干。院党组提倡“多调研、少开会，多办案、少应酬，多实干、少空谈”的务实作风。坚持院长开门接访制度，院长陈翀亲自带头进村入户，深入当事人家中协调处理重大疑难案件，陶爱国、周帮会、汪庄村委会等一批涉法上访老户的矛盾纠纷得到圆满解决。全院涉法上访案件较上年大幅减少，法院因此被市中院评为全市法院涉法上访“三无一降”先进单位。
注重“导向”拉动，在年轻干部培养上狠下功夫。该院大胆重用业务精、能力强的年轻干部。确立“想干事给机会，能干事给位置，干成事给待遇”的用人导向，两名年轻中层副职被破格提拔为审判委员会委员。在近日举行的中层干部竞争上岗中，20余名35岁以下的年轻同志被推到中层正副职岗位。该院还对年轻中层干部扶上马送一程。对年轻中层干部实行跟踪管理，为年轻干部压担子、给任务、教方法。院党组对年轻中层干部工作中遇到的问题，及时给与指导，手把手教他们处理问题的方式方法，促其尽快成长。该院还把优秀年轻干警放到法庭审判一线去锻炼，积蓄后备力量。近年来，法院从通过司法考试的法官和法警中抽调12名同志到法庭审判执行一线去锻炼，做到“评先表模、职级晋升、提拔重用”三个优先。近年来，襄阳区法院从法庭一线干警中提拔任用中层干部10人。与此同时，该院大力提升年轻干警的司法能力和水平。开展“司法能力建设年”活动，组织年轻干警开展庭审观摩竞赛、裁判文书和卷宗评选、争创办案、调解、调研、速记能手等比武活动，着力锤炼干警的司法技能和服务技能。支持不具备法官任职资格的干警参加全国统一司法考试。在2007年全国统一司法考试中，该院又有12名同志通过，自国家司法考试制度实施以来，已有38人过线，居全省法院之首。
注重“考评”促动，在建立长效机制上狠下功夫。该院引入数字化管理模式，实行全员量化考核和绩效管理，在全院建立以各庭室负责人管理为主的岗位目标责任体系、以案件质量办公室管理为主的全面质量控制体系和以政治处管理为主的全员业绩考核体系。法院顶住来自各方面的压力，确立“办好案、快办案、多办案”的指导思想。对全院干警不压收费任务、不定收费指标，鼓励大家一门心思出精品、办铁案。对干警的考核由以收费多少论英雄转变为以办案数量、结案率、调解率、执结率、裁判正确率、投诉率等六大指标定实绩，促进了办案法律效果、社会效果和政治效果的统一。建立干警“司法档案”，对司法活动实行“谁主办、谁负责，谁审核、谁负责，谁审批、谁负责”的问责制，司法档案作为选拔任用干部、晋升法官等级、晋升职务、年度公务员考核及对单位和个人进行奖励惩戒的依据。
注重“预警”制动，在守好公正底线上狠下功夫。该院进一步完善执法责任体系，健全领导责任制，执法责任制，错案责任追究制和执法目标管理责任制，确保院长、副院长、庭长、审判长、审判员和书记员五个层级的审判责任落实。在原院违法审判责任追究领导小组成员的基础上，重新调整违法审判责任追究领导小组部分成员，对违法审判责任追究领导小组的工作进行规范，做到责任不脱节，监督无死角。该院在干警中深入开展“大学习、大讨论”活动，通过组织观看专题警示教育片，集中整训，颁布《禁酒令》，整治庭容庭貌，查办违法违纪事件，全面整顿干警作风，及时发现影响公正司法的苗头，把问题消除在萌芽状态，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。为警醒和激励干警时刻保持廉洁自律，该院还推行廉政保证金制度。上半年，经院党组研究并报区委同意，该院在全院推行廉政保证金制度，所有在职干警每人每年缴纳两个月工资（含津贴）作为廉政保证金，由院财务直接从6月和12月财政拨付工资中扣划，存入廉政保证金专户管理。全年跟踪考核后，没有发现违法违纪问题的，于次年一月份通知院财务将扣划的廉政保证金退还至干警个人工资账户，并另拨付一个月的廉政奖励工资，此举得到干警积极响应。
